Фискалният съвет разкритикува реалното изпълнение на бюджета за 2025 година

Фискалният съвет дава много критична предварителна оценка на изпълнението на консолидираната фискална програма (КФП) за 2025 г. и посочва основните проблеми - силно надценени прогнози, висока инфлация, нереалистични данъчни приходи, прекомерни текущи разходи, голямо неизпълнение на капиталови проекти.

Прогнозите на Министерство на финансите и други институции, включително на Финансовия съвет в песимистичен/оптимистичен вариант бяха за БВП около 212 - 215 млрд. лв. и реален растеж 1,8–2,8% с инфлация от 3,9 - 4,1%.

Вместо това реално БВП е по-висок - 225,8 млрд. лв., реалния растеж също е по-висок - 3,2%, но инфлацията също е значително по-висока - 6,8%, според данни на НСИ към деветмесечието на миналата година, плюс прогнозите на Фискалния съвет.

Грешката е около 5%, а на места повече, което е значително над международните стандарти за допустима грешка (0,25–0,5%), се посочва в анализа, в който се казва още:

Данъчните приходи са неизпълнени с около 3% от БВП (коригирано с по-високия БВП – реалната дупка е 6–6,2 млрд. лв.)
Най-големи пропуски: ДДС (−2% от БВП), акцизи (−0,3%), данък печалба (дори без еднократните авансови от банки – −0,4%).
Грешката в прогнозата за приходи е около 10% – пак много над нормата.
ФС отбелязва, че НАП и Митници са работили нормално (събираемостта реално +5% спрямо 2024), но плановете са били нереалистични. Общо разходите са по-ниски от плана с около 3,8 млрд. лв., което спасява дефицита да не е още по-голям. Като дял от БВП: 41,2% (планирани 44,9%), но спрямо 2024 г. (38,2%) – скок с 3% от БВП. И още:
► Капиталови разходи: неизпълнени с 21% (~2,5 млрд. лв.) – проблеми в управлението + съзнателен контрол за дефицита.
► Разходи за персонал: надвишават плана с 1,5 млрд. лв., номинално +20% спрямо 2024, което е основен двигател на дефицита години наред. Броят бюджетни служители расте.
► Социални разходи: близо до плана, но все пак има 900 млн. лв. неизпълнение.

Заключение:
► Прогнозите са били нереалистични и оптимистични.
► Фискални трикове (100% дивидент от държавни фирми, авансов данък от банки, капитализиране на ББР вместо бюджетни разходи) заобикалят правилата и създават дългосрочни проблеми.
► Текущите разходи (особено заплати) подкопават устойчивостта. При добър растеж дефицитът трябваше да е максимум 0,8% от БВП.
► Нужни са структурни реформи – ограничаване на текущи разходи, административна реформа, за справяне с натиска от отбрана, пенсии, здравеопазване и демография. Иначе има риск от по-високи данъци или дълг.
► 2025 г. завърши с по-висок БВП от прогнозите, но с висока инфлация, слаби приходи, раздути текущи разходи и неизпълнени инвестиции. ФС вижда това като сигнал за липса на дисциплина и настоява за по-сериозни реформи, вместо „иновации“, които само отлагат проблемите.